“综改区获批是一股强心剂”
“深港物流业具有深厚的历史渊源和丰富的合作经验,拥有相似的腹地资源与相互依赖的基础设施,并具有各自的比较优势,这些都为深港两地共建国际物流中心奠定了良好基础。”深圳市委党校副院长谭刚表示。
独特的区位优势、良好的港口资源和发达的制造业基础,深圳物流业增加值占GDP的比重仅次于高新技术产业,成为深圳第二大支柱产业。
来自深圳物流与采购联合会的数据显示,2008年上半年,深圳物流业增加值为301.27亿元,同比增长12.81％,占同期全市GDP比重8.53％；社会物流总费用为534.28亿元,同比增长19.16％,占深圳市同期GDP比重为15.12％,比2007年同期下降了0.11个百分点；社会物流总产出756.01亿元,同比增长12.81％；社会物流总额为11006.91亿元,同比增长11.18％。
目前,深圳已经初步形成了以海港、空港、公路口岸为龙头的大物流架构体系。深圳港集装箱吞吐量超过1800万标准箱,为全球第四大集装箱港口；深圳机场客运量居国内第四位,货运量进入世界机场货运50强。
“经过多年的发展,深圳以第三方物流企业和供应链管理企业为主体的现代物流体系基本形成,并涌现出招商物流等一批第三方物流企业。”谭刚介绍。
而和深圳一河之隔的香港物流业依珠三角制造业之势而起,加之咨询科技优势和自由港政策,到本世纪初,物流业也成为香港支柱产业之一。据香港统计处资料显示,2006年香港物流业增加值约770亿港元,占本地生产总值的5.2%。
1987年,香港港超越荷兰鹿特丹港,成为世界第一大集装箱港口。到2005年被新加坡超越；两年后又被上海超越,居世界第三。
“香港物流业是典型的以港口为核心的集散型物流,发达的港口既是香港服务业赖以生存的前提,也是香港物流业最大的亮点。”谭刚分析。
冲刺大物流
深港物流业合作有着深层次的现实倒逼压力。
在尹庆恂看来,金融危机给深圳物流业带来的冲击只是一时的,但是货源地分化造成的有效需求减少,才是深圳物流业长期面临的最大压力。目前,珠三角已经有广州南沙和深圳前海湾保税港区。据记者了解,深圳盐田港也在申请国家保税港区之中。作为“世界工厂”的东莞,也在大力发展虎门港。
“一是深圳港与周边港口的竞争优势差距缩小,珠三角港口供给略大于市场需求。”尹庆恂分析,深圳成为区域物流枢纽城市的重要原因是拥有高效率的海港和空港,吸引了以香港-深圳-东莞-广州为轴线的珠三角绝大部分的货源。“然而近年来,周边城市加大扶持现代物流业的力度,使得深圳的比较优势受到挑战。”
而据深圳港口协会“珠三角集装箱港口调研组”的调研数据显示,按照目前珠三角港口的建设速度,到2010年,珠三角将形成集装箱专业能力接近5000万标准箱的庞大港口群,其中深圳港集装箱吞吐量将达到2500万标准箱,集装箱通过能力在2010年底将达到2222万标准箱,增长率分别为9.1%和18.9%。
“珠三角集装箱港口实际供给能力将略显富余,这是对各地政府发展港口的产业政策导向模式的一次考验。”尹庆恂表示,加上产业转移、企业外迁导致的有效需求减少,以及物流货源地的分散使得深港物流业发展面临巨大的压力。
尹庆恂进一步分析,货源地分散给深港带来的消极效应是发展空间受到相当程度的挤压:深圳港的优势资源———国际航线货源被分流,南沙分流的将是传统欧美、地中海等国际航线的货源；虎门港很可能分流东南亚的箱源。
但尽管如此,深圳仍然开始向大物流冲刺。
记者从深圳交通局获悉,深圳近期正进行《关于我市加快建设全球性物流枢纽城市问题》等多项专题调研。目前,粤港澳已投资数十亿元,在广州白云区联手创建了首个物流合作试验区,第二个试验区将落户于深圳宝安区。
“一定程度上讲,深港物流业面临的困境是类似的,而突围之法就是国家要求共建全球性物流中心。”在谭刚看来,深港物流业合作大于竞争。
“深港物流业拥有相似的腹地资源和相互依赖的基础设施,而两地各自的比较优势和互补性成为共建国际物流中心的重要条件。”谭刚介绍,香港第三方综合物流等高端物流业发达,具有丰富的全程和国际物流经验,国际物流网络发达,拥有大量的熟悉国际惯例的高端物流人才,物流操作、通关效率高,但是对内地政策法规、物流市场及运作模式较为陌生,在内地的物流网络不发达,且物流运作成本较高。
相比于香港,深圳具有在成本、土地供应、与内地市场接近等方面的优势。
“两地要形成互补格局,利用香港的自由港、国际航运中心的优势,稳步发展深港跨境物流,充分发挥‘区港联动’、保税物流中心B型等优惠政策,深圳通过香港拓展国际物流市场。”尹庆恂支招。
他建议,主管部门要加快推动西部保税物流中心B型的建设和发展,扩大盐田港区港联动的范围,利用深港不同层次的航运业务和物流业务类别,使深圳的保税物流政策环境能更多承接香港自由港转移出来的业务,降低深港的综合物流成本,共同打造以香港为核心,以深圳为华南物流节点、接轨全球、辐射内地的泛珠三角物流体系。
谭刚则认为,国务院赋予深圳综合配套改革“先行先试”的权力给了深港共建国际物流中心以很大的政策拓展的想象空间。